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李顺贞:加强执纪监督 确保换届风清气正
来源:邯郸市纪检监察局网站          发布时间:2016/8/17                   【】 【】 【



换届风气直接关系到换届效果和成败,营造风清气正换届环境对于确保换届工作顺利进行至关重要。加强换届风气监督、严格执行换届纪律必须坚持以上率下,强化责任落实,加强监督检查,把纪律和规矩挺在前面,以零容忍的态度正风肃纪,打造一个风清气正的换届环境。

 

一、落实好主体责任,把纪律要求贯穿于换届始终。这次换届是党的十八大后的县乡首次换届,中央、省、市委高度重视,都提出了严格的纪律要求。这就要求每名领导干部都要有一个清醒的认识,必须站在讲政治的高度坚决执行好换届纪律,决不允许在这方面出一点问题。一要进一步提高思想认识,切实增强做好换届风气监督工作的责任感换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系到换届工作的成败。要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届,坚决杜绝此类现象发生。中央和省、市委高度重视换届风气监督工作,对严明换届纪律,坚决整治不正之风,营造风清气正良好环境提出了一系列明确要求。作为县委常委会成员必须把思想统一到上级党委要求之上。实践表明,集中换届期,往往是跑官要官、托人说情、拉票贿选等不正之风和腐败行为的高发期,一些党员干部为了达到自己的个人目的,借机闯红线、冲底线的事情屡有发生。反思湖南衡阳破坏选举案,一个最大的教训就在于衡阳市委失职渎职、相关职能部门责任缺失,放任违纪违法行为,使庄严的选举成为了一场闹剧。因此,必须牢牢将加强换届风气监督工作抓在手上,对换届过程中可能出现的问题决不能掉以轻心,要全程加强监督检查,层层抓好落实,以铁的纪律护航换届工作顺利进行。二要加强纪律教育,让纪律铭记于心最近市纪委、市委组织部专门下发了《关于加强县乡换届纪律监督检查的通知》,明确提出要采取有效的形式广泛宣传中央“九严禁”以及省市严肃换届纪律的要求,教育各级干部特别是重点岗位上的干部把纪律内化于心。在召开专门会议、利用衡阳、南充违反换届纪律警示片教育的同时,还要逐级负起责任,一对一的开展好谈心谈话教育活动,筑牢纪律防线,防患于未然。三要强化主体责任落实,严格履职到位反思湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案,都是塌方式、系统式腐败,最大的教训就是党委、人大放弃了领导,放任违纪违法行为,造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。要结合汲取衡阳、南充“两案”的深刻教训,加强对换届工作的领导,把坚持党的领导、责任落实到换届工作每个环节,做到各司其职、各负其责,确保换届工作健康运行。县、乡党委主要领导要担负起第一责任人的责任,要敢抓敢管、敢于碰硬,坚决维护好换届纪律的严肃性;纪检机关要履行好监督责任,要严肃执纪、严格问责、动辄则咎,及时查处苗头性问题,确保换届纪律不折不扣执行;组织部门要精心组织、周密部署,把好拟提名人选、党代表人选资格审查关,对规定的程序不走样、不偏离,把换届风气监督的各项措施落到实处;乡镇党委要严格履行好主体责任,必须对推荐人选和党代表把好第一道关口,严格代表人选和标准,抓好纪律教育管理,每个人都要进行遵守纪律承诺,进行签字背书,让换届纪律成为每名代表的自觉遵守。

 

二、保持纪律高压态势,坚决以“零容忍”态度及早查纠违规问题。纪律建设是全面从严治党的治本之策。纪检机关、组织部门要把严明换届纪律作为执行政治纪律、组织纪律的重要任务,按照监督执纪“四种形态”要求,把纪律和规矩挺在前面,从小处着手,以“零容忍”态度严肃查处违反换届纪律的问题。一要建立快速查核机制根据县、乡集中换届的特点,纪委将组织专门力量,对举报反映和检查发现的违规违纪违法问题,快速反应、及时查处、严肃处理,坚持露头就打,绝不姑息,让心存侥幸者付出代价。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、弄虚作假、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人责任。二要建立谈话提醒机制对监督检查和通过信访举报,发现和受理的一些苗头性、倾向性和反映不具体的问题,有关部门要按照各自职责,进行约谈和函询,把握好干部的思想动态,把问题解决在萌芽状态。三要严肃处置违反换届纪律行为在监督中,将紧盯重点人群、重点问题和重点环节,采取有力有效措施,确保换届风气监督工作全覆盖、无死角,确保监督执纪工作真到位、无漏洞。对反映问题线索不具体、一时无法核查的,视情况对有关领导干部函询或谈话提醒。对情节严重的,坚决给予相关人员给予纪律处分,形成“不敢”的震慑效应。四要严厉打击诬告陷害行为拉票贿选是违反换届纪律行为,诬告陷害同样是违反换届纪律行为。对那些借换届之机诬告陷害他人的违纪行为进行严厉打击,尤其是对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。对违反换届纪律的典型案件,要发现一起、查处一起、曝光一起,发挥警示、震慑和教育作用。

 

三、带头执行换届纪律,坚决抵制各种不正之风。作为纪委书记,我首先承诺坚决严格要求自己,带头遵守“九严禁”等各项纪律。一是加强换届纪律学习,做到自我警醒结合今天民主生活会的要求,进一步加强对换届纪律的学习,吃透上级文件精神,把“九严禁”要求内化于心、外化于行,保持好坚强的政治定力。二是发挥好示范作用,带头执行换届纪律在换届工作中,要坚持做到严守政治纪律,时刻紧绷严守政治纪律这根弦,带头讲党性、讲原则,始终同中央保持高度一致,认真贯彻省委统一部署,不折不扣地执行市委工作安排;严守组织人事纪律,自觉抵御说情风、跑要风、钻营风、贿赂风,自觉摆脱来自方方面面人为因素的干扰,做到不违反集体领导原则选人用人,不干预下级换届人事安排,不为他人的提拔、重用和调整打招呼;严守工作纪律,自觉强化责任意识、大局意识,妥善处理换届与保持正常工作秩序的关系,保持清醒头脑,正确对待自己,努力做到思想不散、干劲不减、工作不断,一如既往地把心思用在谋划工作上,把精力用在抓工作落实上。三是主动履职担责,维护好换届纪律的严肃性作为纪委书记,将严格按照中央、省、市要求,严格履行好自身监督职责,把落实好换届纪律作为重中之重的工作抓好落实,聚焦换届中苗头性、倾向性问题开展监督检查,坚持做到抓小抓早抓现行,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势,打造风清气正的换届环境。(作者系大名县县委常委、县纪委书记